如皋發佈

中共如皋市委hk4px網 > hk4px頻道 > 外電報道 > 正文

如皋:打造治理品牌 構建基層平安穩定新格局

近年來,如皋市高度重視平安穩定建設工作,堅持黨建引領,領悟核心要義,鍛造關鍵要素,竭力打造市域社會治理“黨旗紅”、平安如皋建設 “政法藍”、網格服務管理“馬夾黃”三色品牌,紮紮實實推進社會治理和平安建設工作,構建了基層平安穩定新格局,切實維護了社會和諧穩定,廣大人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。在平安穩定建設的調色板上,用三原色繪就出美麗的如皋畫卷。

市域社會治理彰顯“黨旗紅”,全盤統領平安穩定建設大局

黨是市域社會治理現代化的領頭雁。在市域治理現代化建設進程中,如皋市成立了市委市政府黨政一把手掛帥的市域社會治理工作“雙組長”領導小組,靠前指揮、雙輪驅動,多管齊下、統籌協調,指導督查,紮實推進市域社會治理工作。特別注重市域社會治理基礎建設工作,創新建立“黨建+”基層社會治理新模式,充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範在社會治理中的陣地骨幹作用,同時匯聚黨羣、社團組織力量參與到市域社會治理中來,把黨旗插在社會治理最前沿陣地,哪裏有短板,哪裏有難題,黨員幹部都衝在最前面。“黨旗紅”成為社會治理的一道亮麗風景線。

黨支部建在網格上,提高社會治理戰力。如皋市委政法委充分發揮黨委職能部門的優勢,與市委組織部聯手特事特辦,升格原有的各村(社區)黨支部為黨總支,在每個網格設立黨支部,將黨支部建在網格上。黨建引領平安穩定工作,實行“黨組織統攬、黨小組分片、黨員中心户包户”基層平安穩定包乾負責制;實施“紅網”工程,發揮黨羣聯動網格的服務優勢和社會治理網格的專業優勢,紮實推進黨建網格和社會治理網格的有機融合,進一步提升了社會治理的動員組織能力和戰鬥力。

黨員爭當網格先鋒,激發社會治理活力。把黨員劃在網格內,明確黨員在網格中的職責任務,推動網格黨員當好政策法規宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調解員、羣眾事務服務員“四大員”;黨員帶領網格員、社區工作者、志願者等各方力量投入到社會治理工作中去,做到有職有責,有崗有位,人在格上,事在網中;完善黨員中心户包乾治理工作機制,每個黨員包乾10至20户,及時掌握各種動向,收集情報信息,第一時間應對網格事項,對影響社會平安穩定的現象,及時予以制止或疏導幫助,防止出現治理隱患。在年底基層黨員測評和評先評優中,網格服務管理工作表現列為必選項,激發了廣大黨員爭當社會治理先鋒的熱情。

“兩代表一委員”進網格,增添社會治理合力。建立“兩代表一委員”密切聯繫羣眾工作機制,由市黨代表帶頭,組織人大代表、政協委員每月10日深入村(社區)網格開展走訪訪談活動,通過與羣眾零距離接觸、心貼心溝通、面對面交流的方式,原汁原味掌握第一手信息、瞭解最基層情況,促進問題解決在一線,矛盾消除在基層。“兩代表一委員”掛鈎到村(社區)擔任社會治理顧問和監督員,指導基層網格依法依規開展治理工作。同時,發揮網格內“五老”的特長,提供個性化的服務,實現“社情民意有人問,百姓訴求有人應”,形成了治理的疊加效應,羣眾滿意度明顯攀升。

平安如皋建設突出“政法藍”,全力履行平安穩定工作責任

政法隊伍是平安建設的主力軍。如皋政法鐵軍把平安建設擺在最突出的位置來抓細抓實,切實履行“維護一方穩定、守護一方平安”的政治責任。同時,統籌好相關部門的資源力量,形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面,打造共建共治共享的社會治理格局。向全社會廣泛徵集“平安如皋”LOGO,確定了以藍色為主色調的“平安如皋”標識,並加以發佈和運用,切實增強平安建設工作的大眾知曉、全民參與的品牌意識,讓“平安如皋”品牌根植於民,深入人心。哪裏有糾紛,哪裏有隱患,哪裏就有政法幹警堅守陣地。“政法藍”成為平安建設的一張閃亮名片。

警格與網格併網深度融合。持續推進“網格+”融合發展,實現“一格一警”整體佈局,主動融入網格,積極投身到網格化服務管理工作中去,嚴格落實平安穩定工作責任,切實履行公安職能,保一方平安。所有民警輔警全警出動,分別掛鈎至網格參與基層社會治理,重點做好網格治安巡查、矛盾糾紛化解、情報信息收集等工作,紮實推進網格化服務管理與社區警務深度融合。9月下旬,如皋市專門召開“網格+警格”融合暨“楓橋式公安派出所”創建推進會,聚焦平安穩定,推進警網融合,典型示範引路,以點帶面鋪開,推動資源互融互通、運作規範高效、質態持續提升,着力打造平安前哨站。

“三官一律”與網格無縫對接。推動社區民警到村(社區)掛職,並擔任網格指導員,優秀輔警下沉網格,分片分區承包,組織巡防聯防,收集社情民意,做好公調對接和治安防範及法治宣傳工作;充分發揮“法官檢察官進網格”機制作用,專門制定方案,將每一名法官檢察官掛鈎至每個村(社區)、包乾至各片區網格,網格法官檢察官加入網格微信羣,提供法律諮詢與指導,定期走進網格羣眾家中聽取訴求,開展普法宣傳,網格員協助送達,參與矛盾糾紛多元化解;加強“一村一法律顧問”工作機制建設,實現律師駐村(社區)全覆蓋,充分發揮律師專業優勢,為網格內的居民提供法律諮詢和法律援助等服務。

“12348”法律服務隊融入網格。依託12348法律服務熱線,定期開展月度輿情分析、剖析諮詢熱點問題,提出意見建議,同時將諮詢熱點問題由律師點評給出專業建議,指導基層村(社區)及其網格員依法治理、按章辦事、調解矛盾、優化服務、改進工作。組織“12348法律服務隊”入村居進園區,紮實推進“七五”普法、業務指導、法律服務等活動,村村建有法治工作室、聘有法律顧問,村民小組有法治宣傳員,户有“法律明白人”,建成了“城市半小時、農村一小時”公共法律服務圈,不斷提升居民法律意識,助力居民理性化解矛盾糾紛;成立社區居家法治驛站、矛盾調解等968家社區服務類社會組織,以“微服務”滿足羣眾“微需求”,以羣眾“滿意度”促進社會“大和諧”。

網格服務管理凸顯“馬夾黃”,全面夯實平安穩定基層基礎

網格員隊伍是維護基層平安穩定的生力軍。如皋市充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”治理運行機制的作用,給每一名網格員配備金黃色的馬夾、社情民意記錄本和全科網格工作日誌本,每天穿梭於網格中開展巡查摸排走訪、收集社情民意、化解矛盾糾紛、安全防範宣傳等工作,羣眾有心裏話找他們聊天,發現異常情況向他們報告,難事困惑找他們求助,網格員成為羣眾生產生活中的依靠。網格員整天到晚活躍在社會治理最前沿,贏得了廣大人民羣眾的信賴。哪裏有矛盾,哪裏有問題,哪裏就有網格員的身影。“馬夾黃”成為羣眾心目中的守護神。

高效運行“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制。大數據整合研判共享。推動市域社會治理現代化指揮中心、網格化服務管理中心一體化運行,匯聚融合消防、寄遞物流、食品藥品、社情民意等各類大數據信息資源,提前預警研判,與基層村(社區)數據共享;依託網格、維穩平台和社會治安穩定形勢研判例會制度,通過數據研判分析,及時掌握轄區治安形勢、安全生產、重點場所和人員管控等數據走勢,及時指導基層村(社區)有針對性地採取工作措施,真正實現事件預防在早、處置在小。網格化治理深度整合。大力推進“七網合一”工程,整合社會治安、公共安全、矛盾化解、城鄉管理、應急管理、環境保護、社會服務等各領域資源,構建一張整體聯動無縫對接的基層治理“全科網格”;將人社、民政、環保、城管、國土、市監、應急、信訪、矛盾調解等部門力量下沉至網格,共同承擔網格服務管理責任。“鐵腳板”運作責任明確。建立健全一整套網格員巡查工作制度,明確網格員工作職責,規範“鐵腳板”運作和質態,倒逼網格員完成“日、周、月”規定動作。全面開展網格內基礎信息採集、社情民意信息收集、流動人口及房屋出租户管理、安全生產隱患排查及防範宣傳、交通和消防隱患排查整改、特殊人羣動態、矛盾糾紛排查化解等工作,確保“小事不出格、大事不出村、難事不出鎮”。

做實網格員排摸走訪巡查機制。明確網格員每日巡查走訪任務和排查上報問題職責,村(社區)網格辦每週專題會商研究解決巡查走訪中遇到的疑難複雜問題,並將重點工作事項派單至各個網格員;充分發揮網格基層單元作用,組織開展“排風險、建清單、除隱患、保穩定”、“網格安全隱患大排查大整治”、“矛盾糾紛百日攻堅”、“違法違規小化工整治”、平安網格入户貼宣傳、民法典宣傳進網格等專項行動。今年以來,全市網格員採集上報各類事件12.1萬餘件,開展安全隱患排查6000餘次,開展特殊人員巡查走訪4.2萬餘人次。尤其是在今年疫情防控中,全市網格員立足網格作戰單元,黨員勇打頭陣,網格員爭當先鋒,用一雙雙“鐵腳板”走遍大街小巷、千家萬户,累計摸排40萬餘户、140萬餘人,為居家隔離人員提供關愛服務3萬多次。

完善網格員考核獎懲激勵機制。強化網格員“日監督、週考核、月評比”和重點企業走訪是否到位,外來人員排查是否到位,防控措施落實是否到位“三個重點到位”考評,確保走訪排查工作“零死角、無盲區”,真正實現“人在網格中走,事在網格中辦,糾紛在網格中化解,隱患在網格中消除”。常態化組織開展“網格之星”、“最美網格員”評選、平安網格演講比賽、“平安網格”創建等活動,全面展示網格員精神風貌和網格化服務管理工作成效。每月評選“網格之星”10人,並在月度例會上對獲獎人員給予表彰,發放證書及物質獎勵。通過不斷建立健全和完善網格員獎懲激勵機制,充分調動網格員隊伍工作的積極性、主動性和創造性,激活網格員的工作熱情,培養網格員隊伍的榮譽感,增強全社會對網格員的認同感,激發了網格員隊伍整體向上的青春活力。 (謝同山)

如皋市融媒體中心(如皋市廣播電視台)、中共如皋市委hk4px網版權所有,轉載請註明出處和作者!

責任編輯:陳慧倫
0

有害信息舉報